物流業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。全面開(kāi)啟中國(guó)式現(xiàn)代化新征程，中國(guó)物流人責(zé)無(wú)旁貸，重任在肩。2021年底，中國(guó)物流集團(tuán)有限公司宣告成立，綜合物流央企橫空出世，引發(fā)行業(yè)關(guān)注。作為我國(guó)唯一一家以綜合物流為主業(yè)的新央企，她的成立，在我國(guó)物流行業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。

　　2023年全國(guó)兩會(huì)期間，“雙循環(huán)”“保通保暢”等物流話(huà)題再次成為熱點(diǎn)。作為“國(guó)家隊(duì)”“主力軍”，中國(guó)物流集團(tuán)在思考什么？做什么？正在開(kāi)啟怎樣的新征程？帶著這些疑問(wèn)，現(xiàn)代物流報(bào)全媒體記者采訪了中國(guó)物流集團(tuán)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理廖家生。

乘風(fēng)聚勢(shì)開(kāi)啟新程

現(xiàn)代物流報(bào)：中國(guó)物流集團(tuán)成立的背景是什么？

　　廖家生：中國(guó)物流集團(tuán)肇啟于習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代流通體系的重要論述，啟航于第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程的世紀(jì)元年。2020年9月9日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)流通體系在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建新發(fā)展格局，必須把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。

　　組建中國(guó)物流集團(tuán)，是國(guó)務(wù)院國(guó)資委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于培育壯大具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)重要指示精神，積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，著眼于加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)中央企業(yè)物流業(yè)務(wù)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化整合，推動(dòng)我國(guó)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措和實(shí)際行動(dòng)，為構(gòu)建“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局提供有力支撐。

　　現(xiàn)代物流報(bào)：請(qǐng)您簡(jiǎn)要介紹一下集團(tuán)的基本業(yè)務(wù)情況。

　　廖家生：中國(guó)物流集團(tuán)由原中國(guó)鐵路物資集團(tuán)有限公司，與中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司物流板塊的中國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)集團(tuán)有限公司、華貿(mào)國(guó)際物流股份有限公司、中國(guó)物流股份有限公司、中國(guó)包裝有限責(zé)任公司4家企業(yè)為基礎(chǔ)整合而成。同時(shí)，引入中國(guó)東方航空集團(tuán)有限公司、中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司、招商局集團(tuán)有限公司作為戰(zhàn)略投資者。注冊(cè)資本300億元，是央企中第15家股權(quán)多元化企業(yè)。

　　集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)眾多，包括制造業(yè)物流、民生物流、國(guó)際物流、特種物流和鐵路供應(yīng)鏈集成服務(wù)等業(yè)務(wù)，具有涵蓋倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、包裝、多式聯(lián)運(yùn)、國(guó)際貨代、科技研發(fā)、電子商務(wù)等綜合物流服務(wù)能力。

　　集團(tuán)肩負(fù)“服務(wù)現(xiàn)代流通、保障國(guó)計(jì)民生”企業(yè)使命，將成為專(zhuān)業(yè)高效、值得信賴(lài)的世界一流綜合物流服務(wù)商作為企業(yè)愿景，已編制形成“123456”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

現(xiàn)代物流報(bào)：作為一家涵蓋多種業(yè)務(wù)類(lèi)型的綜合性現(xiàn)代物流央企，集團(tuán)擁有哪些優(yōu)勢(shì)？

　　廖家生：首先，集團(tuán)具備一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。截至2022年底，集團(tuán)合并資產(chǎn)總額1151億元。2022年度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1903億元，利潤(rùn)總額60.6億元。在崗職工2.2萬(wàn)人。營(yíng)業(yè)收入規(guī)模排在全國(guó)物流企業(yè)前列。

　　同時(shí)，集團(tuán)具備一定的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。目前，集團(tuán)在全球擁有600多個(gè)分支機(jī)構(gòu)，土地面積2400多萬(wàn)平方米，庫(kù)房及料場(chǎng)面積1000萬(wàn)平方米，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)120余條，期貨交割倉(cāng)庫(kù)42座，形成了覆蓋全國(guó)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域、主要物流樞紐城市、全球主要經(jīng)濟(jì)體的物流倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　集團(tuán)具備較強(qiáng)的物流服務(wù)能力。集團(tuán)具備為實(shí)體企業(yè)提供物流整體解決方案的能力，可以為企業(yè)提高物流效率、降低物流成本。此外，集團(tuán)擁有一批“專(zhuān)精特新”企業(yè)。所屬華貿(mào)物流基于市場(chǎng)化能力，國(guó)際海空運(yùn)貨代業(yè)務(wù)發(fā)展成熟，在最新全球海運(yùn)、空運(yùn)貨代50強(qiáng)榜單中，分別排名11和15名。所屬中儲(chǔ)智運(yùn)平臺(tái)整合300多萬(wàn)輛公路運(yùn)輸車(chē)輛，輻射458個(gè)城市、4萬(wàn)條線(xiàn)路。所屬“酒倉(cāng)公司”是全國(guó)最大的第三方白酒物流企業(yè)，服務(wù)主要知名白酒品牌全國(guó)干支倉(cāng)配業(yè)務(wù)。所屬軌道科技集團(tuán)是全國(guó)唯一的高鐵軌道廓形打磨企業(yè)。

專(zhuān)業(yè)賦能行業(yè)發(fā)展

　　現(xiàn)代物流報(bào)：社會(huì)分工的專(zhuān)業(yè)化，要求企業(yè)科學(xué)定位自身在行業(yè)內(nèi)的坐標(biāo)。集團(tuán)作為綜合物流央企，是怎么做的呢？

　　廖家生：集團(tuán)把握“兩個(gè)大局”，心懷“國(guó)之大者”，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持整合興企戰(zhàn)略方針，持續(xù)推進(jìn)資源整合，以企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮物流行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”“主力軍”作用。

　　為了提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力，一方面，集團(tuán)對(duì)內(nèi)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化整合，優(yōu)化存量，提高資源配置效率，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。細(xì)化制定集團(tuán)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)化整合實(shí)施路徑，明確直管公司業(yè)務(wù)和功能定位，按照“一業(yè)一企、一企一業(yè)”的總體原則，實(shí)施內(nèi)部業(yè)務(wù)重組，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　　另一方面，集團(tuán)按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委的要求，繼續(xù)推動(dòng)國(guó)資央企和社會(huì)物流資源的市場(chǎng)化整合，持續(xù)擴(kuò)大資源稟賦與經(jīng)營(yíng)實(shí)力。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與股東、業(yè)務(wù)伙伴、政府機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的交流合作，努力發(fā)揮好集團(tuán)作為綜合物流央企的平臺(tái)功能，匯聚各方物流資源，整合各類(lèi)物流要素，促進(jìn)資源協(xié)同、要素協(xié)同，共同推進(jìn)完善我國(guó)現(xiàn)代物流體系，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

　　現(xiàn)代物流報(bào)：數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，很多傳統(tǒng)物流企業(yè)在努力嘗試借助科技向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。集團(tuán)在科技賦能“穩(wěn)產(chǎn)保供不斷鏈”方面，有哪些新舉措？

　　廖家生：在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，現(xiàn)代信息技術(shù)是提升運(yùn)輸組織效率、促進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)的有力武器。自2022年4月19日國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)物流保通保暢機(jī)制以來(lái)，中國(guó)物流集團(tuán)通過(guò)中儲(chǔ)智運(yùn)等數(shù)字化平臺(tái)整合自有和社會(huì)專(zhuān)業(yè)運(yùn)力，承運(yùn)貨物超2.8億噸。中儲(chǔ)智運(yùn)平臺(tái)具備智能化“以貨找車(chē)”和“以車(chē)找貨”精準(zhǔn)配對(duì)功能，平均為貨主降低物流成本10％，減少司機(jī)找貨時(shí)間69％，在過(guò)去疫情影響下最大限度降低車(chē)輛空駛率。

在推動(dòng)數(shù)智化建設(shè)上，中儲(chǔ)智運(yùn)利用北斗、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，通過(guò)智能算法和智慧運(yùn)營(yíng)手段，對(duì)在途車(chē)輛實(shí)時(shí)可視化跟蹤，合理規(guī)劃運(yùn)輸路線(xiàn)，科學(xué)調(diào)度緩解交通問(wèn)題，有效提升物流運(yùn)輸效率。同時(shí)，中儲(chǔ)智運(yùn)針對(duì)中小微貨主開(kāi)發(fā)基于信用數(shù)據(jù)的“運(yùn)費(fèi)貸”，針對(duì)個(gè)體司機(jī)提供“預(yù)付運(yùn)費(fèi)”服務(wù)，以科技與金融雙輪驅(qū)動(dòng)，暢通產(chǎn)業(yè)鏈資金循環(huán)，緩解中小微企業(yè)資金壓力與個(gè)體司機(jī)的生活壓力，促進(jìn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　此外，集團(tuán)的“物流運(yùn)力交易共享平臺(tái)”“應(yīng)急物流調(diào)度系統(tǒng)”“?；锪鞅O(jiān)管系統(tǒng)”和基于稱(chēng)重的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，也是數(shù)字強(qiáng)企戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐。集團(tuán)已正式啟動(dòng)“流云”工程，全面推進(jìn)物流業(yè)務(wù)數(shù)智化建設(shè)，提升用戶(hù)體驗(yàn)，提高物流效率。

　　現(xiàn)代物流報(bào)：黨的二十大報(bào)告提出，要著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。在補(bǔ)鏈、延鏈、固鏈、強(qiáng)鏈方面，集團(tuán)又能為物流企業(yè)做出哪些表率？

　　廖家生：在供應(yīng)鏈集成服務(wù)領(lǐng)域，我們推進(jìn)單純的物資供應(yīng)服務(wù)向供應(yīng)鏈集成服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，摒棄單純的一買(mǎi)一賣(mài)，延伸上下游業(yè)務(wù)，提供一體化的整體解決方案，延長(zhǎng)服務(wù)鏈、價(jià)值鏈。

　　在物流設(shè)施綜合服務(wù)領(lǐng)域，我們正在推進(jìn)包括期貨交割庫(kù)在內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)，全力打造“中國(guó)放心庫(kù)”品牌，并建設(shè)線(xiàn)上倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。我們希望更多的社會(huì)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)參與打造“中國(guó)放心庫(kù)”行動(dòng)，加入倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將所有倉(cāng)儲(chǔ)都變成“云倉(cāng)”。社會(huì)用戶(hù)通過(guò)平臺(tái)選擇倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)交易，既提高倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)水平，也提高倉(cāng)儲(chǔ)物流效率。

　　在物流包裝裝備領(lǐng)域，集團(tuán)也將發(fā)揮中包公司在包裝研發(fā)、檢測(cè)的優(yōu)勢(shì)，加大投入力度，大力發(fā)展綠色包裝、循環(huán)包裝、包裝器具，推動(dòng)包裝業(yè)務(wù)綠色化、循環(huán)化和集裝化，為我國(guó)降碳減排作出貢獻(xiàn)。

　　我認(rèn)為，以上這些方面作為綜合物流集團(tuán)是不可缺少的，我們將致力于打造物流產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”企業(yè)，加快提升軟硬兩方面實(shí)力，奠定與之相匹配的行業(yè)地位和影響力，在行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中充分發(fā)揮支撐輻射示范帶動(dòng)作用。

奮楫揚(yáng)帆世界一流

　　現(xiàn)代物流報(bào)：咱們集團(tuán)在年初召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)標(biāo)“世界一流企業(yè)”目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要成為雙循環(huán)新格局中的戰(zhàn)略支撐。請(qǐng)您結(jié)合集團(tuán)實(shí)際解釋一下。

　　廖家生：實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，培育世界一流企業(yè)集群是很重要的。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張玉卓在今年中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上指出，要全面加快建設(shè)世界一流企業(yè)，圍繞產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代要求，對(duì)標(biāo)提升、分類(lèi)施策、重在行動(dòng)創(chuàng)一流，這為我們打造世界一流物流企業(yè)繪制了路線(xiàn)圖、提出了任務(wù)書(shū)。

　　集團(tuán)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及國(guó)資委重大決策部署，于去年研究制定了《中國(guó)物流集團(tuán)有限公司加快建設(shè)世界一流企業(yè)實(shí)施方案》，強(qiáng)化科技創(chuàng)新、改革驅(qū)動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理、資源整合、人才集聚、品牌服務(wù)、黨建引領(lǐng)的能力，全力推進(jìn)世界一流企業(yè)建設(shè)工作。目前我們正在選擇對(duì)標(biāo)對(duì)象，確定對(duì)標(biāo)指標(biāo)，通過(guò)對(duì)標(biāo)行動(dòng)，加快建設(shè)世界一流企業(yè)步伐。對(duì)于今年的工作，集團(tuán)工作會(huì)議提出，要落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委“一利五率”目標(biāo)和“一增一穩(wěn)四提升”工作要求，聚焦主責(zé)主業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，向世界一流企業(yè)目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

現(xiàn)代物流報(bào)：近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張玉卓同志在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上發(fā)表文章，提出央企要突出黨建引領(lǐng)、價(jià)值創(chuàng)造、科技自強(qiáng)、深化改革、優(yōu)化布局、守牢底線(xiàn)。想請(qǐng)您重點(diǎn)談?wù)劶瘓F(tuán)在內(nèi)部管理上如何守牢底線(xiàn)，防范重大風(fēng)險(xiǎn)。

　　廖家生：玉卓書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)要突出黨建引領(lǐng)，是要求我們?nèi)?、系統(tǒng)、整體地把堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”；堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，用貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法指導(dǎo)實(shí)踐；切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)高質(zhì)量黨建對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)保障作用。新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程是建設(shè)世界一流企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

　　集團(tuán)作為綜合物流央企，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于現(xiàn)代流通體系建設(shè)、現(xiàn)代物流發(fā)展的系列重要論述，始終胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國(guó)之大者”，立足主責(zé)主業(yè)，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。在具體實(shí)踐中，集團(tuán)持續(xù)發(fā)揮各級(jí)黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，扎實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。我們持續(xù)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)完善公司治理，堅(jiān)持重大經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)黨委會(huì)前置研究，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到公司治理全過(guò)程。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，也是集團(tuán)防范重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的根本保障。

　　集團(tuán)堅(jiān)持將高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)。集團(tuán)成立以來(lái)，首先加強(qiáng)制度建設(shè)，搭建“四梁八柱”，各類(lèi)基本制度陸續(xù)出臺(tái)。其次，持續(xù)完善內(nèi)部控制體系，實(shí)施了合規(guī)內(nèi)控風(fēng)控一體化項(xiàng)目，建立健全合規(guī)、人事、風(fēng)控、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢、巡視大監(jiān)督體系，培育宣貫合規(guī)文化。第三，在全系統(tǒng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)整治，強(qiáng)力壓降應(yīng)收賬款、存貨和預(yù)付賬款等“三項(xiàng)資產(chǎn)”，特別是逾期應(yīng)收賬款，2022年末集團(tuán)“三項(xiàng)資產(chǎn)”同比下降15%。集團(tuán)黨委作出了《關(guān)于嚴(yán)禁開(kāi)展虛假貿(mào)易堅(jiān)決退出低質(zhì)量貿(mào)易的決定》，堅(jiān)決推進(jìn)貿(mào)易業(yè)務(wù)向供應(yīng)鏈集成服務(wù)轉(zhuǎn)型。

　　現(xiàn)代物流報(bào)：今年是共建“一帶一路”倡議提出 10 周年，集團(tuán)在布局“走出去”上，有哪些新的重要的規(guī)劃？

　　廖家生：助力中國(guó)企業(yè)加快“走出去”，是物流央企的必答題。我們組建了國(guó)際速遞公司，計(jì)劃在海外組建國(guó)際業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)公司，完善國(guó)際業(yè)務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，助力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　同時(shí)，集團(tuán)加快推進(jìn)全球化布局，積極對(duì)接出海企業(yè)的客戶(hù)需求，穩(wěn)妥推進(jìn)海外網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為此，我們持續(xù)增設(shè)國(guó)別業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，打造國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)銜接通道，為拓展海外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力、保障國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

　　當(dāng)然，我們會(huì)通過(guò)提高跨境綜合物流服務(wù)能力，為客戶(hù)提供涵蓋國(guó)際空運(yùn)、國(guó)際海運(yùn)、國(guó)際班列、多式聯(lián)運(yùn)等多元化、穩(wěn)定性高的服務(wù)組合。還要培育屬地化工作團(tuán)隊(duì)，構(gòu)造內(nèi)外聯(lián)通、組織力強(qiáng)的區(qū)域物流信息網(wǎng)絡(luò)，提升跨境物流“端到端”“門(mén)到門(mén)”服務(wù)水平。

制度供給期待完善

　　現(xiàn)代物流報(bào)：政策是綱，綱舉目張。全國(guó)兩會(huì)期間，許多業(yè)內(nèi)人士對(duì)物流業(yè)法律法規(guī)相關(guān)議題比較關(guān)注，您對(duì)這方面有何建議？

　　廖家生：近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了很多促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、綱要、指導(dǎo)意見(jiàn)，我國(guó)物流立法工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。但是仍有專(zhuān)家認(rèn)為，物流領(lǐng)域的法律法規(guī)體系有待健全，微觀約束能力和宏觀調(diào)控能力不足，國(guó)家《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》還缺乏配套政策，相關(guān)部委、地方制定頒布的各類(lèi)物流法規(guī)和政策也存在落地執(zhí)行問(wèn)題。在我看來(lái)，要推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代物流的健康、有序發(fā)展，需要完善專(zhuān)業(yè)化、綜合性、長(zhǎng)效性的物流法律法規(guī)政策體系。

　　現(xiàn)代物流報(bào)：據(jù)了解，部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)存在物流用地指標(biāo)不足或者緊張的情況，而且一些地區(qū)對(duì)單位面積的土地投資強(qiáng)度和稅收強(qiáng)度指標(biāo)設(shè)置過(guò)高，導(dǎo)致許多物流企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，您如何看待這種現(xiàn)象？

　　廖家生：這種情況確實(shí)存在，并且一定程度上影響到了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。物流業(yè)具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性特點(diǎn)。但是一些地方物流用地指標(biāo)上規(guī)劃不足、土地價(jià)格較高，而且提出與工業(yè)用地同等的投資強(qiáng)度和稅收強(qiáng)度要求，確實(shí)影響了一些物流企業(yè)的投資建設(shè)積極性。為此，建議有關(guān)部門(mén)和地方針對(duì)物流企業(yè)出臺(tái)可行可落地的用地、建設(shè)、稅費(fèi)、融資等支持政策，降低企業(yè)投資成本。

　　現(xiàn)代物流報(bào)：今年是開(kāi)啟中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，世界也正面臨百年未有之大變局，您對(duì)政策方面促進(jìn)我國(guó)國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展有何建議？

　　廖家生：為保障我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，建議靈活運(yùn)用“國(guó)貨國(guó)運(yùn)”政策來(lái)促進(jìn)我國(guó)國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升對(duì)于貨物端的控制能力，尤其對(duì)于中國(guó)制造轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)物資及關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略物資，應(yīng)鼓勵(lì)“國(guó)貨國(guó)運(yùn)”。

　　此外，還應(yīng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際物流監(jiān)管銜接。目前，國(guó)內(nèi)在倉(cāng)單信用體系及法律監(jiān)管上存在一系列問(wèn)題，建議支持全國(guó)性大宗商品標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單注冊(cè)登記中心建設(shè)，以此推動(dòng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，并進(jìn)一步推動(dòng)倉(cāng)單交易的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、證券化和國(guó)際化，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，為我國(guó)提升重要大宗商品價(jià)格影響力提供基礎(chǔ)支持。

打破瓶頸任重道遠(yuǎn)

　　現(xiàn)代物流報(bào)：近年來(lái)，物流業(yè)快速發(fā)展，但與此同時(shí)，物流成本仍居高不下，也為物流企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展乃至自身發(fā)展帶來(lái)許多問(wèn)題。您如何看待這個(gè)現(xiàn)象？

　　廖家生：你講得很對(duì)，這是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。

　　目前，我國(guó)的社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比率在14.7%左右，發(fā)達(dá)國(guó)家是6-8%,東南亞發(fā)展中國(guó)家也大多在10%左右。我國(guó)物流總費(fèi)用占GDP比重大，有其客觀因素。因?yàn)槲覈?guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)、貿(mào)易大國(guó)，貨物大進(jìn)大出，物流費(fèi)用占比高在某種程度上是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定的。但物流總費(fèi)用高企也是不容忽視的因素。

　　具體而言，物流組織效率的低下加重了物流成本，我國(guó)物流行業(yè)的技術(shù)應(yīng)用率低，物流資源沒(méi)有得到有效的配置。另外，我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)的效率不高，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施多式聯(lián)運(yùn)，不同功能的軟硬件難以無(wú)縫對(duì)接。若能建立完善的多式聯(lián)運(yùn)體系，能大大減少貨物的在途時(shí)間和相關(guān)費(fèi)用。

　　針對(duì)這些問(wèn)題，我建議應(yīng)持續(xù)完善與產(chǎn)業(yè)布局、消費(fèi)格局相適應(yīng)的大宗貨物集裝箱物流網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展貨物多式聯(lián)運(yùn)，鼓勵(lì)國(guó)有物流企業(yè)參與國(guó)家物流樞紐、多式聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)加大物流技術(shù)研發(fā)力度，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，支持物流電商平臺(tái)發(fā)展。

　　現(xiàn)代物流報(bào)：去年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃的通知》，其中提到“我國(guó)現(xiàn)代物流嵌入產(chǎn)業(yè)鏈深度廣度不足，供應(yīng)鏈服務(wù)保障能力不夠，對(duì)暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的支撐能力有待增強(qiáng)?！蹦绾慰创?？

　　廖家生：文件表述得十分準(zhǔn)確。我認(rèn)為目前物流行業(yè)的集中度仍然不高。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)物流企業(yè)前10強(qiáng)收入總和占物流業(yè)總收入比例不足8%，缺乏龍頭企業(yè)。社會(huì)化分工不科學(xué)，“小而全”“大而全”的問(wèn)題不容忽視。

　　建議在國(guó)家政策上引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)化整合，支持培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型物流企業(yè)，推動(dòng)物流企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，更好形成規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，現(xiàn)代物流要深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，建立規(guī)?；?、高效化的體系，可發(fā)揮的空間還很大。要引導(dǎo)制造企業(yè)與物流企業(yè)建立互利共贏的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同投資專(zhuān)用物流設(shè)施建設(shè)和物流器具研發(fā)，提高中長(zhǎng)期物流合同比例，制定制造業(yè)物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升供應(yīng)鏈協(xié)同效率。第三方物流企業(yè)應(yīng)探索如何與制造業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)開(kāi)展深入合作，以高質(zhì)量供應(yīng)鏈管理促進(jìn)生產(chǎn)效率提升、推動(dòng)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。中國(guó)物流集團(tuán)正在積極開(kāi)展這方面的工作。

現(xiàn)代物流報(bào)：除了上述因素，您認(rèn)為行業(yè)發(fā)展還存在哪些痛點(diǎn)需要紓解？

　　廖家生：專(zhuān)業(yè)人才不足也是物流行業(yè)的一大痛點(diǎn)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)高級(jí)物流人才的需求每年都以15％的速度增長(zhǎng)，若不能及時(shí)解決人才問(wèn)題，高端物流人才缺口將會(huì)越來(lái)越大，不利于行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我認(rèn)為，行業(yè)應(yīng)圍繞培養(yǎng)熟悉物流運(yùn)營(yíng)、信息技術(shù)、企業(yè)管理的復(fù)合型人才，建立科學(xué)合理的物流人才培養(yǎng)體系，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，快出人才，多出人才。

　　同時(shí)，我也希望，現(xiàn)代物流報(bào)作為中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)主管的、物流行業(yè)唯一一家公開(kāi)發(fā)行的專(zhuān)業(yè)報(bào)紙媒體，能夠深入報(bào)道國(guó)內(nèi)國(guó)際物流行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效、發(fā)展壯大，賦能中國(guó)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

現(xiàn)代物流報(bào)：謝謝您接受采訪。祝愿集團(tuán)在新的一年里，充分發(fā)揮物流“國(guó)家隊(duì)”“主力軍”的作用，各項(xiàng)工作百尺竿頭，更進(jìn)一步。

　　廖家生：謝謝。

文章來(lái)源：《現(xiàn)代物流報(bào)》