近日，由交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局以聯(lián)合部令形式制定的《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》正式印發(fā)，并將于2020年1月1日正式實(shí)施，旨在深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求，切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，有效預(yù)防危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

據(jù)介紹，我國(guó)是危險(xiǎn)品的生產(chǎn)和使用大國(guó)，截至2018年底，全國(guó)共有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)1.23萬(wàn)家，車(chē)輛37.3萬(wàn)輛，從業(yè)人員160萬(wàn)人，每天有近300萬(wàn)噸的危險(xiǎn)物品運(yùn)輸在路上，危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸量占危險(xiǎn)品運(yùn)輸總量的70%。近年來(lái)，我國(guó)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸行業(yè)管理不斷規(guī)范、發(fā)展形勢(shì)持續(xù)向好，但仍存在一些漏洞和問(wèn)題，例如非法托運(yùn)、違規(guī)運(yùn)輸、運(yùn)輸車(chē)輛違規(guī)掛靠等重大安全風(fēng)險(xiǎn)仍在一定范圍內(nèi)存在，不合格罐車(chē)流入運(yùn)輸市場(chǎng)并“帶病”運(yùn)行，?；愤\(yùn)輸車(chē)輛通行管控措施亟待規(guī)范等。

《辦法》統(tǒng)籌了現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，注重吸收事故教訓(xùn)、總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、主動(dòng)接軌國(guó)際規(guī)則，著力強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全管理，重點(diǎn)解決行業(yè)存在的八個(gè)方面突出問(wèn)題，分別為：強(qiáng)化運(yùn)輸源頭安全管理、強(qiáng)化裝貨環(huán)節(jié)安全管理、強(qiáng)化運(yùn)輸過(guò)程安全管理、強(qiáng)化運(yùn)輸裝備安全管理、強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)、統(tǒng)一車(chē)輛通行管理政策、實(shí)施小件危險(xiǎn)品豁免管理、強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管等。

《辦法》中一些具體管理措施包括：在強(qiáng)化裝貨環(huán)節(jié)安全管理方面，針對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)充裝環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)縱容違規(guī)運(yùn)輸問(wèn)題，建立了裝貨查驗(yàn)制度，裝貨人要做到“五必查”(車(chē)輛是否具有有效行駛證和營(yíng)運(yùn)證;駕駛?cè)?、押運(yùn)人員是否具有有效資質(zhì)證件;運(yùn)輸車(chē)輛等是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi);所裝載的危險(xiǎn)貨物是否與運(yùn)單載明的相一致;所充裝的危險(xiǎn)貨物是否在罐式車(chē)輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)等)，對(duì)不符合要求的不得充裝或者裝載;在強(qiáng)化運(yùn)輸過(guò)程安全管理方面，針對(duì)運(yùn)輸企業(yè)對(duì)所屬車(chē)輛“掛而不管”、“以包代管”等問(wèn)題，明確規(guī)定禁止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)，建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)單制度，明確運(yùn)輸企業(yè)在發(fā)車(chē)?yán)龣z、安全告知及車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控等方面的義務(wù);在統(tǒng)一車(chē)輛通行管理政策方面，針對(duì)各地?；愤\(yùn)輸車(chē)輛通行管理政策不統(tǒng)一問(wèn)題，規(guī)定公安機(jī)關(guān)可以依法對(duì)5類特定區(qū)域、路段、時(shí)段限制?；奋?chē)輛通行，確定需要限制危化品運(yùn)輸車(chē)輛通行高速公路的，限行時(shí)間應(yīng)當(dāng)在0時(shí)到6時(shí)之間。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長(zhǎng)徐亞華表示，下一步，交通運(yùn)輸部將會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部和市場(chǎng)監(jiān)管總局抓緊完善配套管理制度、做好《辦法》宣貫培訓(xùn)工作，確保各項(xiàng)管理制度落實(shí)到位，有效保障危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全。

來(lái)源：交通運(yùn)輸部官網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)等